江苏13市调查：“水韵江苏”如何打好特色旅游牌？
发布于：2021-10-18 作者：网友转载
原标题：《江苏"水韵》如何打出特色旅游牌——来自全省13市的调查。秋季，江苏举办了许多文化旅游节，各地独特的旅游资源支撑了丰富多彩的节日，有力地促进了文旅的复兴
虽然我省旅游业的特色优势日益凸显，但“新阶段”旅游业发展不平衡的问题依然存在，体制机制改革还存在许多亟待解决的难题。特别是在当前疫情防控常态化下，文旅工业全面复苏加速与高质量发展交织在一起，给文旅发展带来不确定性
立足“十四五”，江苏需要什么样的特色旅游？各地如何凭借自身的资源禀赋，走出适合自身城市特色的文旅发展之路？新华日报新闻经济部成立调研组，对文旅13个区市主管部门负责人进行访谈，探索各地放大特色优势、补齐不足的思路和措施，为全省旅游业拓展新空间、培育新动能提供思路。
江南北各具特色，擦亮旅游“城市名片”。
江苏是我国重点旅游省市之一，也是沿海、沿江、新欧亚大陆桥等人口密集区的交汇点，长江文化与黄河文化的交汇点。从地理位置上看，江苏具有成为国内旅游核心和国际旅游门户的比较优势。在资源方面，江苏自南向北禀赋丰富、文化多元，“独一无二”也成为各地旅游发展的“中流砥柱”。
紫金山， 秦淮河， 玄武湖，明城墙，当你提到南京，的时候人们马上就能想到这些城市地标。“南京正着力推动紫金山，玄武湖、南京，‘一山一湖一城墙’融合发展，打造中国最具代表性的城市中心公园和世界级旅游景区。”南京， 文旅局局长金卫东，介绍，南京是江苏最具代表性的旅游城市，旅游资源丰富。去年共接待游客9704万人次，从010年到399年实现旅游总收入1822.64亿元，居全省第一。
作为六朝古都，南京文化资源占南京旅游资源总量的90%以上。深厚的文化底蕴，也成为了苏南城市的一个共同特征。汇聚江南，魅力的苏州园林、无锡，古镇，早已是国内外知名品牌。
苏北的文化多样性和旅游资源比苏南好得多。盐城拥有珍稀动植物资源和世界级的自然和文化遗产。连云港拥有我省唯一的优质沙滩型旅游资源和独特的西游文化。宿迁有着悠久的楚汉文化和酒文化。徐州有中国文化和军事文化；淮安有运河文化、水运文化和名人文化，不一而足。
但不可否认的是，江苏“南”与“北”的经济发展水平不同，这也在一定程度上决定了江苏的旅游格局。"经济发展水平显著影响旅游投资水平."省旅游学会副会长、南京财经大学工商管理学院教授万绪才，说。然而，通过强化独特的城市“黄金名片”，昔日的旅游洼地正在强势崛起。
“黄海Wetland是中国，唯一的滨海湿地世界自然遗产，可以说是盐城"最厚的生态家园盐城文广旅游局相关负责人表示，围绕这一最重要的旅游资源，该市持续开展“花开盐城",”指派盐城探秘世界遗产、“盐城"好秋”“品尝盐城过年”等四季旅游活动，扩大影响力。今年国庆期间，全市旅游消费全国城市排名第66位，全省第7位，增长第1位。
打造“最具江苏"风格的对抗国内外著名城市。
放眼中国乃至全世界，江苏旅游业的竞争力如何？
在复旦大学全球旅游经济与文化中心发布的一份基于全球视角的报告中，对苏州，威尼斯，维也纳、京都，等18个高水平旅游目的地城市进行了对比分析。从分析结果来看，早期的苏州主要以园林和古镇旅游产品为主。近十年来，华谊兄弟电影世界等资本密集型文化旅游项目和苏州湾等旅游度假区项目不断涌现，苏州旅游发展得到普遍认可。
但与苏州突出的旅游资源和外部投资条件相比，当地需求水平仍然偏低，限制了文化创意产业、旅游产业等收弹性较高的非贸易产业板块的发展，成为苏州旅游业与其他国际城市竞争的最大劣势。
这样的客观限制在我省到处存在。记者发现，部分城市旅游管理体系不顺畅，导致资源管理分散，无法形成协同效应，缺乏核心竞争力。有些地方受城市规模限制，文化旅游项目难以吸引，导致缺乏新的创新业态，对年轻人没有吸引力群。
如何扬长避短，打造“最具江苏"旅游特色”？找到基准之间的差异成为最直接的方法。
“我们借鉴苏州在姑苏',打造‘8:30’的经验，以西津渡景区、黔华古村景区为试点，聚焦镇江',‘美丽之夜’夜间经济品牌，努力打造文化旅游夜间消费集聚区。同时，学习杭州挖掘西湖，价值改善城市景观环境，争取践行‘城市就是景区，景区就是城市’，全面推进全域旅游建设。”镇江文广旅游局局长周文娟，说。
在“找差异”中，最重要的是结合地方特色进行改进。文广旅游局局长崔锋，说，徐州的目标城市是汉中， 陕西，这也是一个著名的汉族文化和历史城市。尽管汉中的整体国内生产总值不如徐州，但它创造了一个令人愉悦的“繁荣世界”。目前，徐州提出了城市文化旅游新品牌“快哉徐州",依托交通便利、客源众多的优势，在中国文化产业发展上取得突破，让中国文化“物化、活跃、商业化”。其他城市在对外合作中增强了产业“话语权”。2019年10月，扬州市与奥尔良市， 法国联合发布双城合作标准《国际游客淮扬美食品鉴与服务指南》，成为美国食品检验与服务在中国的首个地方标准。去年12月，扬州荣获全国旅游标准化示范城市。“作为国家历史文化名城，扬州以标准化的手段将文化与旅游有机结合，擦亮了传统的‘老字号’金字招牌。”扬州市旅游局局长季培均，说。
在竞争中寻找机遇，适应旅游新格局。
将目光再次放在聚焦省和内各市，之间的比较因为距离近，一些城市有着相似的资源，商业竞争，长三角其他著名旅游城市的虹吸是不可避免的。比如说到古镇，人们会想到苏南， 浙江和上海，淮安和连云港都在强调“西游culture”。淮，扬，泰和通同时在做里下河的文章。苏北所有城市都打出了“生态牌”。
连云港文广旅游局局长晏辉，表示，在很多地方开发同一个文化IP没有冲突，但关键是要做出自己的特色。“我们不仅深挖西游文化，还将山海文化、徐福文化、水晶背文化、淮盐文化等历史文化资源融入城市规划建设，丰富拓展优质文化旅游产品和服务，拉动文化和旅游消费。突出了“西游'. 大圣之乡”这座神奇浪漫城市的城市旅游形象
事实上，打造城市特色旅游，既要“竞争”，也要“结合”。关键是看一个城市能否在新的旅游格局中充分发挥自身优势，抓住机遇。
“各地要利用好大运河文化带建设、长江经济带发展、长三角与向海，融合发展、苏北至通高速铁路贯通等重叠机遇，以省内宜居、宜业、宜游为目标，以江河湖海为脉络，推进沿江特色旅游发展， 沿大运河、沿海及太湖周边因地制宜，努力建设一批世界级、国家级旅游景区、度假区和旅游走廊。” 在今年1月召开的省文化旅游工作会议上，省文化旅游厅厅长杨志纯，给出了自己的想法。
记者发现，好的“文化之旅”还有很大的空间。以升级后的江苏高铁网为例，从连云港到南京的时间从5个多小时缩短到3个小时。从北到南横跨通，省外游客也可以乘坐高铁领略“江苏同水魅力”的全部魅力。“高铁旅游”改变了江苏的大旅游地图未来省内外旅客交换送、串联多条线路将是常态。
例如，在打造“滨海旅游带”的基础上，我省三个沿海城市的连云港海滨休闲度假、盐城湿地生态休闲、通海洋运动休闲等旅游发展业态相辅相成。每个城市还可以建设一批特色旅游小镇、休闲旅游度假区等滨海旅游休闲新基地，共同开展产品开发和线路营销，不断整合新资源、出台新政策、策划新活动、提供新服务。打造具有城市特色的可识别旅游系统。
加强特色旅游应注意哪些问题？
“地方创新推动特色旅游，要结合省内旅游业高质量发展，理解‘高’的本质。”省文旅厅相关部门负责人提醒，“发展生态旅游不能牺牲生态环境，要以保护为基础，不能过度商业化；发展红色旅游要走正确的方向，核心是开展红色教育，传承红色基因。发展乡村旅游，不能搞大规模的拆迁建设。要因地制宜、因势利导，改造保护传统村落。”
针对“高”的业态，各地都有计划打“专卡”。
特色节日依然是“引流”的首选。“我们将通过优化产品供给提高市场竞争力；打造特色品牌，增强消费吸引力；扩大消费空间，激发消费潜力。”金卫表示，南京将进一步构建文旅，节庆体系，探索南京本土民俗风情和节庆活动提升南京国际梅花节、秦淮灯会等品牌节庆的文化内涵和市场活力，到2023年形成一批在国内外具有影响力的南京文旅节品牌活动。
不同的旅游业态成为城市旅游的竞争力。“持续擦亮‘中国项王，酒都故里、水韵名城’三张旅游名片，打造生态旅游精品城市，做好‘旅游’和‘文化’工作。”文广旅游局副局长王晓红，表示，通过实施《酒文化旅游发展规划》，将深度挖掘酒文化内涵，推动酒业旅游成为培育壮大地方旅游业的新增长点。
提高游客满意度将增强城市旅游的吸引力。“比如，提及新加坡，服务已经成为当地旅游业的一张名片。很多人来新加坡玩服务。”文广旅游局相关负责人表示，该市将继续打造国内一流的旅游服务平台，统筹规划开发多元化旅游产品，做好“君至游”的总入口平台，通过“游好游”等平台推出了一批具有特色的航线，通过更智慧的旅游服务赢得了良好口碑。
推进城市特色旅游发展，需要系统的理念和系统的保障。以“无中生有”的旅游发展理念曾称之为产业的常州，为例。这个“片段”喊出了江南众多著名城市中间的新口号——“我们努力打造长三角最具成长性的文旅空间体系和最具竞争力的文旅产业体系最具吸引力的文旅业态体系最具创新性的文旅产品体系最具辨识度的城市文脉体系最具感召力的文旅形象体系。”常州文广旅游局局长严俊，表示，常州将全力打造长三角文旅，的中轴线和休闲中心
专家建议，构建可识别的城市旅游体系，从产业优势和惠民利民的角度出发，苏北可先聚焦要素优势明显的乡村旅游和生态旅游，苏南可重点发展“酒店游”等新游戏。省内城市既要保持差异化发展，又要共同强化产品和服务，推动旅游业态提升，提升全省旅游竞争力。